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地方政策

營口市地熱水資源管理條例:加強地熱水資源的合理開發(fā)利用

營口市地熱水資源管理條例:加強地熱水資源的合理開發(fā)利用-地大熱能


地大熱能營口市地熱水資源管理條例》由營口市第十七屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2022年6月29日通過,已經(jīng)遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2022年7月27日批準,現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。

 

營口市人民代表大會常務委員會

2022年8月8日

 

營口地熱水資源管理條例

 

2022年6月29日營口市第十七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2022年7月27日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準)
 
第一條 為了加強地熱水資源合理開發(fā)利用和有效保護,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務院地下水管理條例》《遼寧地下水資源保護條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
 

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護、管理地熱水資源的單位和個人,應當遵守本條例。

 

第三條 本條例所稱地熱水資源,是指由地質作用形成,賦存于地殼內(nèi)部溫度25℃以上(含25℃)的地下水。
 

第四條 地熱水資源開發(fā)、利用、保護和管理,應當遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、科學利用、有效保護、總量控制、合理配置、有償使用、規(guī)范管理的原則。

 

第五條 市、縣(市)區(qū)水行政主管部門為轄區(qū)內(nèi)地熱水資源管理的主管部門,負責地熱水資源的日常保護和管理工作。
 

自然資源主管部門依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)履行地熱水資源管理的相關職責。

 

發(fā)展改革、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住房與城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理、稅務等部門按照各自職責做好相關工作。
 
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)地熱水資源的保護和管理工作。
 
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當建立和完善水行政執(zhí)法監(jiān)察機構,保障執(zhí)法經(jīng)費。
 

第七條 開發(fā)利用地熱水資源,應當建立健全節(jié)約用水投入機制,鼓勵廢水再利用等地熱水節(jié)約用水技術改造、技術研發(fā)及其推廣應用,鼓勵社會資本參與節(jié)約用水項目建設。

 

市、縣(市)區(qū)人民政府應當對保護地熱水資源的單位和個人給予表彰和獎勵。
 

第八條 水行政主管部門應當組織協(xié)調自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門開展地熱水資源監(jiān)測工作,加強對地熱水的水量、水位、水溫、水質的動態(tài)監(jiān)測。

 

第九條 對地熱水資源實行保護性限量開采。

 

開發(fā)利用地熱水資源應當采用合理工藝,嚴格控制開采量,保持采補平衡。

 

第十條 開發(fā)利用地熱水資源應當依法辦理取水、采礦等相關行政許可,并依法繳納相關稅費。

 

第十一條 取水單位和個人應當在每年12月31日前向水行政主管部門報送本年度取水統(tǒng)計報表和下一年度取水計劃建議。
 
水行政主管部門應當在每年1月31日前向取水單位和個人下達本年度取水計劃,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
 

如遇本地區(qū)發(fā)生重大旱情,水行政主管部門可以對取水單位和個人的取水量予以緊急限制。

 

第十二條 新建、改建、擴建地熱水取水工程,應當同時安裝計量設施。已有地熱水取水工程未安裝計量設施的,應當按照水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。

 

第十三條 市、縣(市)區(qū)水行政主管部門負責征收水資源費。核定地熱水取水量確定水資源費繳納數(shù)額后,向取水單位和個人送達水資源費繳納通知單,取水單位和個人應當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù),足額繳納水資源費。

 

第十四條 征收的水資源費應當全額納入財政預算,由財政部門按照批準的部門財政預算統(tǒng)籌安排,主要用于下列地熱水資源的節(jié)約、保護、管理和開發(fā)工作:

 

(一)地熱水資源的科學研究;

 

(二)污水處理、地熱水公共供水管線鋪設等與開采和保護地熱水資源相關的基礎設施建設與運營管理;

 

(三)水政執(zhí)法監(jiān)察及水事糾紛的調解;

 

(四)獎勵保護地熱水資源的先進單位和個人;

 

(五)與地熱水資源節(jié)約、保護、管理和開發(fā)有關的其他工作。

 

第十五條 開發(fā)利用地熱水資源的單位和個人應當建立取用水臺賬,并接受水行政、自然資源等相關主管部門的監(jiān)督檢查。

 

第十六條 排放廢棄地熱水應當遵守生態(tài)環(huán)境保護和排放污水的相關規(guī)定。

 

第十七條 市、縣(市)區(qū)水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應當建立從事地熱水節(jié)約、保護、利用活動的單位和個人的誠信檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,并依法向社會公示。
 

第十八條 地熱水取水工程未安裝計量設施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量計征相關費用,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

 

計量設施不合格或者運行不正常的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期更換或者修復;逾期不更換或者不修復的,按照日最大取水能力計算的取水量計征相關費用,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

 

第十九條 地熱水資源開發(fā)利用中,涉及礦產(chǎn)資源、水資源、生態(tài)環(huán)境保護等方面違法行為的,由各相關部門依法予以處罰。

 

第二十條 盜采地熱水或者阻礙地熱水資源保護和管理部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第二十一條 地熱水資源保護和管理部門工作人員在地熱水資源保護和管理工作中,徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第二十二條 本條例自2022年10月1日起施行。