（一）地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)的基本目的與內(nèi)容。
 
  地質(zhì)災(zāi)害防治工程有兩種解釋。廣義上看，地質(zhì)災(zāi)害防治工程包括：區(qū)域地質(zhì)自然環(huán)境治理；直接性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理；地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)以及減災(zāi)宣傳、減災(zāi)法規(guī)等減災(zāi)管理工作。因此，廣義的地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)內(nèi)容十分廣泛的系統(tǒng)工程。與此相區(qū)別的是狹義的地質(zhì)災(zāi)害防治工程。狹義的地質(zhì)災(zāi)害防治工程是針對(duì)某一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害體或某一個(gè)較小范圍內(nèi)的某種地質(zhì)災(zāi)害——一個(gè)危巖、滑坡、泥石流或一個(gè)地區(qū)的巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫等所實(shí)施的以限制地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)和保護(hù)受災(zāi)體為目的的直接性防治措施。這些措施主要包括上面已經(jīng)介紹的工程措施，以及監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等措施。
 
  一般指的防治工程評(píng)價(jià)是對(duì)狹義的地質(zhì)災(zāi)害防治工程的分析評(píng)價(jià)，是針對(duì)某一具體災(zāi)害對(duì)象防治措施的減災(zāi)效果和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
 
  地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)的目的就是實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治的最優(yōu)化原則。地質(zhì)災(zāi)害防治具有相對(duì)性特點(diǎn)，特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)，地質(zhì)災(zāi)害分布十分廣泛，不可能也沒必要對(duì)所有的地質(zhì)災(zāi)害都進(jìn)行全面的預(yù)防和治理，尤其是在國(guó)家和社會(huì)財(cái)力還非常有限的情況下，只能選擇少部分重點(diǎn)災(zāi)害進(jìn)行專門防治。因此，這就需要通過(guò)防治工程評(píng)價(jià)，對(duì)比不同災(zāi)害防治項(xiàng)目的可能效益，在此基礎(chǔ)上規(guī)劃安排防治順序，確定優(yōu)先防治項(xiàng)目，以便使有限的防治資金最充分地發(fā)揮作用。
 
  綜合上述，地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和目的：
 
  分析地質(zhì)災(zāi)害防治工程的科學(xué)性，評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害防治工程的經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的可行性和合理性，為地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目?jī)?yōu)選和方案優(yōu)選提供依據(jù)。
 
  （二）地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)方法。
 
  1.地質(zhì)災(zāi)害防治工程的技術(shù)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
 
  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)內(nèi)容，把它的評(píng)價(jià)方法相應(yīng)地劃分為兩類。第一類是技術(shù)評(píng)價(jià)，即分析評(píng)價(jià)防治工程能否按照設(shè)計(jì)目標(biāo)有效地扼制災(zāi)害活動(dòng)或者保護(hù)受災(zāi)體；分析防治工程本身的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度等是否符合規(guī)范或?qū)嶋H要求。技術(shù)評(píng)價(jià)主要是從自然科學(xué)角度綜合分析防治工程的可靠程度，評(píng)價(jià)它的功能或效果。第二類是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，即分析防治工程的經(jīng)濟(jì)效益，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度評(píng)價(jià)防治工程的合理性。技術(shù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)雖然都是防治工程評(píng)價(jià)不可缺少的方法，但由于不同地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)評(píng)價(jià)的方法相差較大，而且在已有的勘查和研究工作中，對(duì)大部分地質(zhì)災(zāi)害防治工程已經(jīng)形成了比較成熟的理論和方法，所以僅進(jìn)行防治工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析。
 
  2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)核心指標(biāo)及其特點(diǎn)。
 
  地質(zhì)災(zāi)害防治工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是防災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益。效益是指某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所獲得的成效與所付出的代價(jià)之比。生產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)（例如工業(yè)、農(nóng)業(yè)）的效益是指產(chǎn)品的價(jià)值或利潤(rùn)與產(chǎn)品成本的比值。房屋等工程建筑效益指的是這些建筑的價(jià)值與建筑成本的比值。地質(zhì)災(zāi)害防治工程既不是生產(chǎn)性工程，也不是商品性工程，它的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益與一般工程具有不同的特點(diǎn)，主要有下列幾點(diǎn)：①間接性特點(diǎn)；②潛在性特點(diǎn)；③長(zhǎng)遠(yuǎn)性特點(diǎn)（張梁等，1998）。
 
  3．地質(zhì)災(zāi)害防治工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本要素。
 
  地質(zhì)災(zāi)害防治工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本要素包括：災(zāi)害危害強(qiáng)度，即地質(zhì)災(zāi)害對(duì)受災(zāi)體的威脅破壞程度；防災(zāi)度，即防治工程對(duì)災(zāi)害的可能防御程度；設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，即防治工程的設(shè)計(jì)防災(zāi)能力；防災(zāi)功能，即防治工程可能實(shí)現(xiàn)的消災(zāi)能力、對(duì)受災(zāi)體的防護(hù)能力，以及可能產(chǎn)生的其他作用；防災(zāi)收益，即用貨幣形式反映的防災(zāi)功能；防災(zāi)成本，亦稱防災(zāi)投入，指防治工程所需要的材料、勞動(dòng)等投入，在核算時(shí)可用貨幣反映。
 
  4．地質(zhì)災(zāi)害防治工程經(jīng)濟(jì)效益核算方法。
 
  主要有下列4種方法：地質(zhì)災(zāi)害防治工程功能函數(shù)模型法；地質(zhì)災(zāi)害防治工程經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模型法；地質(zhì)災(zāi)害防治工程收益核算法；地質(zhì)災(zāi)害防治工程成本核算法。
 
  5.地質(zhì)災(zāi)害防治工程優(yōu)化分析。
 
  為了使有限的防治資金發(fā)揮最充分的減災(zāi)效果，需根據(jù)最優(yōu)化原則選擇防治項(xiàng)目和確定防治方案。所謂最優(yōu)化原則，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面，即具有充分的科學(xué)性，符合地質(zhì)災(zāi)害防治特點(diǎn)和有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求；在技術(shù)方法、財(cái)力、物力，以及施工條件等方面切實(shí)可行；獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。