小墨山核電廠址原貌。

建設(shè)中的江洲墟場(chǎng)安置小區(qū)。

安置小區(qū)。（效果圖）

小墨山核電廠效果圖。（本版圖片由湖南核電有限公司提供）

  新一輪能源革命已經(jīng)開始。

  國際上，中國核電風(fēng)起云涌。2015年10月21日，我國一舉拿下英國60億英鎊核電大單，這標(biāo)志著中國核電走進(jìn)了歐盟發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，成為了中國出口的又一張閃亮名牌。今年我國更是加快核電走出去的步伐，阿根廷、南非、土耳其等多國正與我國進(jìn)行核電協(xié)議談判。

  國內(nèi)，核電核準(zhǔn)如箭在弦。2015年12月16日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)4臺(tái)新核電機(jī)組，2015年,我國共核準(zhǔn)核電機(jī)組8臺(tái)，截至目前,我國在運(yùn)核電機(jī)組已累計(jì)至27臺(tái),裝機(jī)容量2550萬千瓦。去年，我國新投產(chǎn)核電機(jī)組8臺(tái)，迎來我國核電建設(shè)史上又一輪投產(chǎn)高潮。

  而我省，隨著對(duì)新型工業(yè)化進(jìn)程的加劇，對(duì)電力需求也越來越大。我省缺油少煤運(yùn)力不足，水電已基本開發(fā)完畢，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能難當(dāng)大任，規(guī)?；l(fā)展核電成為解決我省能源短缺瓶頸問題的主要手段。

  “經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力須先行”。我們了解到，在2012年10月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》中，我省兩個(gè)核電廠址列入了國家規(guī)劃之中，它們是桃花江核電和小墨山核電，成為我省核電項(xiàng)目的“一線”角色。

  2016年1月15日，年頭歲尾之際，我們有幸跟隨湖南核電有限公司的工作人員來到小墨山廠址，了解小墨山核電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，解答小墨山核電的廠址到底有怎樣的優(yōu)勢(shì)？

  唐雄英 楊文韜 劉新昌

  優(yōu)中選優(yōu)

  保護(hù)好高質(zhì)量的核電廠址

  沐浴著冬日和煦的陽光，我們一行來到岳陽市華容縣東山鎮(zhèn)，小墨山核電廠址就坐落在這里，它距離長江南岸1.7公里。站在廠址90參觀平臺(tái)上，登高遠(yuǎn)眺，不遠(yuǎn)處就是浩浩湯湯的長江，水天一色，美不勝收。

  為什么會(huì)把核電廠址選在小墨山呢？這一切還要從小墨山的獨(dú)特地理位置說起。

  我省自1977年啟動(dòng)核電廠址選擇以來，歷經(jīng)了三十余年的嚴(yán)格篩選，優(yōu)中選優(yōu)，小墨山廠址是我省最優(yōu)秀的廠址之一，2006年2月，曾代表湖南參加國家發(fā)改委組織的湖南、湖北、江西核電項(xiàng)目專家優(yōu)選會(huì)議，小墨山項(xiàng)目力拔頭籌，脫穎而出。2008年5月，國家環(huán)境保護(hù)部委托清華大學(xué)核電專家對(duì)國家包括沿海廠址在內(nèi)的所有核電廠址進(jìn)行評(píng)估，小墨山又一次排在了內(nèi)陸廠址的第一位。湖南核電的工作人員告訴我們，與其他廠址相比，小墨山具有“選址早、地質(zhì)好、水源近、移民少、投資小、區(qū)位優(yōu)”等諸多優(yōu)點(diǎn)。

  那么，它究竟擁有怎樣無可挑剔的地理?xiàng)l件呢？

  區(qū)位優(yōu)越。小墨山廠址距長江南岸1.7公里，距華容縣城38公里、距岳陽市51公里，距監(jiān)利縣12.6公里。廠址具備建設(shè)4臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組的基本條件，具有擴(kuò)建余地和分期建設(shè)條件，擁有廣闊的發(fā)展空間，且廠區(qū)工程土石方量不大。

  地質(zhì)穩(wěn)定。廠址地基巖石主要為二長花崗巖，核島和常規(guī)島均可采用微風(fēng)化巖石作為天然地基，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。廠址地質(zhì)條件優(yōu)良，附近區(qū)域不存在發(fā)震構(gòu)造，附近沒有能動(dòng)斷層和地質(zhì)災(zāi)害，是湖南省內(nèi)天然地基條件最好的核電廠址。

  水源充足。小墨山廠址供水水源為長江，可滿足直流供水和循環(huán)冷卻用水要求，冷卻水源充足，取水工程建設(shè)難度很小。

  交通便捷。小墨山廠址附近國道穿越，省道縱橫，又緊臨長江黃金水道，核電大型設(shè)備的交通運(yùn)輸綜合條件很好。核電廠重大件運(yùn)輸完全可以采用“水運(yùn)為主，公路為輔”的運(yùn)輸方案來完成。

  環(huán)境安全。一是廠址附近人口密度較小，廠址半徑80公里范圍無百萬以上人口的城市，半徑5公里范圍最近的集鎮(zhèn)，人口密集度也不大，廠址半徑0.5公里范圍僅有居民23戶，81人；二是根據(jù)對(duì)固定和移動(dòng)危險(xiǎn)源、飛機(jī)墜毀、軍事設(shè)施等方面的初步分析，該廠址不存在可能構(gòu)成潛在危險(xiǎn)的人為外部事件；三是大氣擴(kuò)散條件和水域擴(kuò)散條件優(yōu)良；四是廠址不存在核事故應(yīng)急時(shí)的難以隱蔽和撤離的特殊人群，對(duì)制定和實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案十分有利。

  隨后，我們跟隨工作人員走進(jìn)了小墨山項(xiàng)目展覽館，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)觀看了核電科普宣傳片、小墨山廠址沙盤模型以及AP1000動(dòng)態(tài)模型及相關(guān)宣傳影音資料，工作人員告訴我們：“近年來，隨著我省對(duì)新型工業(yè)化進(jìn)程的加劇，對(duì)電力的需求越來越大。湖南人均裝機(jī)僅0.5千瓦，只有全國人均裝機(jī)的一半。預(yù)計(jì)到2020年，湖南電力裝機(jī)要達(dá)到5300萬千瓦，而截至2014年底湖南電力裝機(jī)規(guī)模約為3500萬千瓦，裝機(jī)容量缺口就達(dá)1800萬千瓦?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  現(xiàn)場(chǎng)工作人員告訴我們，小墨山核電項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資700億元，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬千瓦核電機(jī)組，電站建成后，每年可發(fā)電400億度，將給湖南帶來源源不斷的清潔能源，解決湖南能源短缺的瓶頸問題，其價(jià)格又有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，上網(wǎng)電價(jià)可低于湖南的標(biāo)桿電價(jià)。另外，建設(shè)期間，每年還將給當(dāng)?shù)乩U納營業(yè)稅、建安稅等各種稅費(fèi)2億元，建成發(fā)電后，每年繳納增值稅、企業(yè)及個(gè)人所得稅等各種稅收20億元。

  促轉(zhuǎn)型 構(gòu)建安全清潔高效新能源

  大多數(shù)國家之所以都選擇發(fā)展核電，更多的是出于對(duì)環(huán)保、生態(tài)和世界能源供應(yīng)等的考慮。眾所周知，核電作為一種安全、清潔、低碳、可靠的能源，近年來已被越來越多的國家所接受和采用，在全球部分地區(qū)掀起了核電建設(shè)熱潮。如今，越來越多的國家正在考慮或啟動(dòng)建造核電站的計(jì)劃，已有60多個(gè)國家正在考慮采用核能發(fā)電。

  但說起核電宣傳，湖南核電有限公司的總經(jīng)理袁毅卻感慨良多：“因?yàn)槠綍r(shí)宣傳少，大眾對(duì)核知識(shí)了解不多，核電被大眾‘神秘化’和‘妖魔化’了。一說到核電站就與‘原子彈’聯(lián)系在一起，其實(shí)根本不是一回事。另外，日本福島事件對(duì)公眾影響大，其實(shí)，福島事件是由于地震引起海嘯造成的外部電源喪失導(dǎo)致堆芯無法冷卻，海水被電離后引起的氫氣爆炸，而并非核爆炸?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  當(dāng)我們問起為什么核電是安全、清潔、高效的能源時(shí)？袁毅侃侃而談：“我國在過去三十多年中，在獲得外國技術(shù)的幫助和多年來的自主研發(fā)下，現(xiàn)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了自主化，并帶動(dòng)形成了完整的工業(yè)體系，工程建設(shè)能力大大增強(qiáng)。最新的第三代核技術(shù)AP1000各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到了全球的最新安全指標(biāo)，造價(jià)與國際主流三代核電相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)。即使遇到飛機(jī)來撞、地震等極端事件，也是安全的。而且戰(zhàn)爭(zhēng)過程當(dāng)中，核設(shè)施是受保護(hù)的。綜合考量，AP1000發(fā)生事故的概率為10的負(fù)7次方，這相當(dāng)于天上掉下一石，正好砸到自己頭上的概率。另外，核電站使用的鈾235的濃度只有3%，而原子彈鈾的濃度達(dá)到了90%。這就好比白酒與啤酒一樣，濃度高的白酒能一點(diǎn)就著火，而啤酒是無論用什么方法都點(diǎn)不燃的?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  “就我們小墨山核電廠址而言，也絕對(duì)不會(huì)發(fā)生日本福島核電廠那樣的事故。主要原因是，湖南不在地震斷裂帶上，不具備發(fā)生海嘯的水體條件；小墨山的地基巖石為二長花崗巖，廠址地質(zhì)優(yōu)良，另外，小墨山核電廠的標(biāo)高為51米，遠(yuǎn)高于長江最高基準(zhǔn)洪水位39.9米，不用擔(dān)心核電站受洪水影響。另外，小墨山核電廠采用的是第三代AP1000技術(shù)，即使發(fā)生事故，核電廠也能在72小時(shí)內(nèi)無需操縱員干預(yù)或提供交流電源的情況下，非能動(dòng)安全系統(tǒng)也能保持堆芯冷卻并維持安全殼的完整性，而無需任何外部動(dòng)力?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  “說到清潔，眾所周知，核電不會(huì)產(chǎn)生CO2、SO2、氮氧化物等氣態(tài)污染物，如果大量上核電的話，現(xiàn)在的溫室效應(yīng)、霧霾現(xiàn)象會(huì)大大減少，另外，核電也不會(huì)像其他行業(yè)那樣產(chǎn)生影響環(huán)境的液態(tài)污染物。核電廠對(duì)‘三廢’進(jìn)行嚴(yán)格的收集和處理，不會(huì)直接排入環(huán)境。也許很多人會(huì)擔(dān)心輻射，一座百萬級(jí)核電廠周圍居民一年接受的輻照只有0.01毫希，與每天抽1/5支香煙的輻照量相當(dāng)。且輻射存在于整個(gè)宇宙空間，在人們的日常生活中輻射無處不在，抽煙、看電視、微波爐加熱、坐飛機(jī)、做CT等等都有輻射。我國某些高本底地區(qū)輻射劑量為3.7毫希/年，水、糧食、蔬菜、空氣的輻射劑量為0.25毫希/年，土壤為0.15毫希/年，而在北京與歐洲之間乘飛機(jī)往返一次的輻射劑量為0.04毫希。去年我們公司組織了20多位小墨山當(dāng)?shù)乩习傩杖デ厣胶穗娬具M(jìn)行了實(shí)地參觀，他們看到，最近的居民住房離核電站僅670米，他們已生活了幾十年，大亞灣附近的百歲老人都有好幾個(gè)呢?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  惠民生 打造美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)

  在過去的“十二五”時(shí)期國家不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目情況下，小墨山項(xiàng)目主要任務(wù)是做好廠址保護(hù)和設(shè)計(jì)工作，為今后的開工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  目前，小墨山項(xiàng)目已完成了征地766畝，并已完成了參觀平臺(tái)和進(jìn)廠道路路基修建、總平面規(guī)劃審查、“四通一平”工程方案（四通：施工現(xiàn)場(chǎng)通水、通電、通路、通訊；一平：施工場(chǎng)地平整）審查、“兩評(píng)”報(bào)告修編、廠址專用碼頭和取排水工程可研等工作，現(xiàn)已完成投資約3億元。

  我們?cè)诓稍L華容縣委副書記朱岳文時(shí)了解到，小墨山核電項(xiàng)目也得到了國家、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到了業(yè)界專家的認(rèn)可和稱贊。2009年1月8日，湖南省和中電投集團(tuán)（現(xiàn)國家電投集團(tuán)）簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中電投集團(tuán)將投資700億元推進(jìn)湖南電力建設(shè)，湖南省政府支持中電投開發(fā)小墨山核電項(xiàng)目，支持小墨山項(xiàng)目開展前期工作；2009年 3月23日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志在中電投集團(tuán)公司、岳陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的陪同下考察了小墨山核電廠址。明確表態(tài)支持小墨山進(jìn)入調(diào)整后的核電中長期發(fā)展規(guī)劃；2009年4月30日，國家環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰一行考察了小墨山廠址；2009年8月1日，國家能源局原副局長孫勤一行考察小墨山……

  2009年11月10-12日，《核安全公約》第五次國家報(bào)告編審委員會(huì)第一次會(huì)議在我省岳陽召開，12日，公司邀請(qǐng)參加《核安全公約》會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和專家到小墨山進(jìn)行踏勘，專家們希望業(yè)主和地方政府進(jìn)一步加大保護(hù)力度，保護(hù)廠址；2013年5月10日，李冠興、王大中、邱愛慈、樊明武、葉奇蓁、陳念念六位院士專程踏勘了小墨山核電廠址，院士們認(rèn)為：小墨山核電廠址條件優(yōu)越，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)和積極開發(fā)，并聯(lián)名建議國家加快包括小墨山在內(nèi)的內(nèi)陸核電項(xiàng)目審批進(jìn)程；2015年12月9日至10日，中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)核能發(fā)電分會(huì)在岳陽舉行的“2015年核電站新技術(shù)交流研討會(huì)”，與會(huì)專家學(xué)者來到華容縣小墨山核電廠址踏勘，他們一致認(rèn)為，這么好的廠址，應(yīng)加緊開發(fā)的步伐……

  朱岳文告訴我們，2010年11月，湖南省政府成立小墨山核電項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確小墨山為湖南省第二核電項(xiàng)目，將其列為省重點(diǎn)工程，為此岳陽市成立了市核電領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，華容縣成立了小墨山核電建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。

  “作為省內(nèi)選址最早和條件最優(yōu)的核電廠址，地方政府早在20世紀(jì)80年代就開始對(duì)小墨山廠址周邊進(jìn)行建設(shè)限制，設(shè)置了5公里規(guī)劃限制區(qū)。2006年2月，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保護(hù)核電廠址有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘政辦明電〔2006〕15號(hào)），要求對(duì)小墨山廠址進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。多年來，村民因添丁增口或分家立戶，新建和擴(kuò)建房屋剛性需求長期積壓得不到釋放；部分房屋年久失修已成危房，嚴(yán)重威脅村民人身安全,許多百姓提出來自愿搬遷工作，湖南核電有限公司想百姓之所想，急百姓之所急，與華容縣政府一道，于2014年1月啟動(dòng)居民自愿搬遷工作?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  到目前為止，廠址核心區(qū)域內(nèi)居民舊房已經(jīng)拆除，新的安置小區(qū)正在建設(shè)。據(jù)了解，安置小區(qū)按照岳陽市“美麗鄉(xiāng)村”示范區(qū)進(jìn)行建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全，當(dāng)我們走進(jìn)正在修建的小區(qū)參觀時(shí)，正好碰到前來協(xié)調(diào)工作的東山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李國祥，他介紹：“為了建設(shè)好江洲墟場(chǎng)核電安置小區(qū)，東山鎮(zhèn)成立了專門的機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)長主抓。小區(qū)是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，將免費(fèi)提供基地、綠化和公共設(shè)施。周邊還將新建幼兒園、小學(xué)和初中等配套設(shè)施，這樣的建設(shè)幾乎與城區(qū)的小區(qū)無異?，F(xiàn)在小區(qū)還在完善當(dāng)中，明年再過來這里就大不一樣了?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />

  “從土房、磚房變成了花園小洋房。”在安置小區(qū)內(nèi)，我們參觀了即將要入住的龔大爺家。單棟2層帶閣樓花園小洋房，帶獨(dú)立后院、菜地。龔大爺表示對(duì)住房很滿意，生活條件改善，道路暢通了，出門買東西很方便。房子自己一棟，兒子一棟。剛弄的裝修，二樓擺滿了新置的家具，預(yù)計(jì)年底就可以搬進(jìn)去，喜悅之情溢于言表。

  在采訪即將結(jié)束時(shí)，我們問袁毅總經(jīng)理：“小墨山下一步將怎樣打算？”

  袁總想了想說：“面對(duì)目前核電發(fā)展新形勢(shì)，小墨山將借政策東風(fēng)、憑自己實(shí)力，在省委、省政府及各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全力爭(zhēng)取國務(wù)院及核電主管部門對(duì)小墨山項(xiàng)目的支持，實(shí)現(xiàn)湖南的能源突圍，為湖南的經(jīng)濟(jì)騰飛和公司的長足發(fā)展寫下自己濃墨重彩的一筆?！?br style="padding:0px;margin:0px;white-space:normal;" />
  我們祝愿小墨山，期待它早日吹響湖南清潔能源的“集結(jié)號(hào)”！